В Ярославле суд снял запрет на строительство отеля на Волжской набережной
Несмотря на отрицательное заключение международной организации по охране культурно-исторических мест.
Арбитражный суд Ярославской области признал незаконным отказ регионального министерства строительства в выдаче разрешения ООО «Интер-Отель» на строительство гостиницы в самом сердце Ярославля – на Волжской набережной. Земельный участок находится в собственности Ярославской области и предоставлен «Интер-Отелю» в аренду на срок с 10 января 2018 года по 31 декабря 2026 года.
Однако в ноябре 2024 года региональное министерство строительства отказало в выдаче разрешения на возведение объекта. Причина — отказ в согласовании проекта строительства гостиничного комплекса Международным советом по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС).
При этом вся необходимая проектная и иная документация у застройщика на руках имелась.
«ИКОМОС указывает, что проект нельзя рассматривать как восстановление утраченной городской среды; требование о сохранении общей структуры исторической городской такни не соблюдается и что в долгосрочной перспективе такое новое строительство окажет негативное влияние на выдающуюся универсальную ценность, поэтому ИКОМОС не согласен с выводами отчета о «нейтральном» воздействии», — приводится позиция международной организации по охране памятников.
Тем не менее, изучив все представленные материалы, суд пришел к выводу: отсутствие согласования проекта строительства гостиничного комплекса ИКОМОС не могло являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, поскольку эти вопросы в Российской Федерации регламентируются градостроительным законодательством.
«В статье 51 ГрК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, которые должен представить застройщик для получения разрешения на строительство, и в данном перечне не предусмотрено предоставление такого согласования. Также согласование от ИКОМОС не предусмотрено Административным регламентом. Иных документов орган государственной власти в целях решения вопроса о выдачи разрешения на строительство требовать от застройщика не вправе», — отмечается в решении.
Суд также счел, что из представленных документов следует: застройщиком осуществлены все необходимые работы, предусмотренные действующим законодательством, в целях получения разрешения на строительство. Оснований для иных выводов у суда не имеется.
Таким образом, отказ министерства строительства Ярославской области в разрешении на строительство гостиницы признан недействительным.