В Ярославской области практически не работает «закон о тишине»
Такие выводы сделал региональный омбудсмен, сопроводив их наглядными примерами.
Ярославская пенсионерка, живущая на Московском проспекте, пожаловалась на соседа сверху, который превратил ее жизнь в ад: включал громкую музыку и шумел до трех часов ночи. В райотделе полиции зарегистрировали 13 ее заявлений. Материалы потом передавались в административную комиссию районной администрации. И только по одному эпизоду было вынесено постановление о привлечении гражданина к ответственности с назначением штрафа в 500 рублей. Но даже эти деньги с нарушителя не взыскали, потому что официально он нигде не работает. С участковым женщина встретиться не смогла, как и попасть на прием к его начальнику.
А жителю Кировского района Ярославля мешают отдыхать соседские квартиранты, ведущие ночной образ жизни. Однако после заявлений в полицию и последующего рассмотрения материалов на административной комиссии тоже выносились постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Причины те же – недостаточно доказательств или истечение срока давности, который составляет всего 60 дней. Мужчина попытался обратиться в суд, но там потребовали указать паспортные данные собственника квартиры, которых он не знал.
И еще одно обращение поступило к региональному Уполномоченному по правам человека Сергею Бабуркину. Супруги из Рыбинска приобрели домик с земельным участком в деревне Назарово. Но их соседом оказался предприимчивый мужчина, выстроивший у себя на участке два бунгало на 20 человек каждый и сдающий эти помещения компаниям, желающим «отлично провести время на природе, пожарить шашлыки и поиграть в активные игры». По словам заявительницы, чтобы она и муж могли услышать друг друга во время веселья на соседнем участке, им приходиться «кричать друг другу в ухо».
По всем таким жалобам Уполномоченный направлял обращения начальнику УМВД по Ярославской области с предложением наладить работу сотрудников полиции по проверке подобных заявлений, активизировать работу участковых и более тщательно подходить к сбору материалов для дальнейшего привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности
«К сожалению, приходится констатировать, что региональный закон, получивший неофициальные названия «закон о тишине» или «закон о тихом часе», практически не работает. В 2023 году по предложению губернатора были увеличены штрафы для физических лиц за нарушение режима тишины в ночное и дневное время, но это мало что изменило», — отметил Уполномоченный Сергей Бабуркин. Одной из причин такой ситуации он назвал то, что полиция до сих пор не наделена полномочиями по составлению протоколов об этих административных правонарушениях. Чтобы у полиции появились такие полномочия, необходимо заключить соглашение между региональной полицией и правительством области. Разговоры об этом ведутся много лет, но все упирается в выделение бюджетных средств, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
С 2020 года возлагались надежды на изменение законодательства на федеральном уровне, однако в 2024 году соответствующий пакет документов, разрабатывавшийся несколько лет, Госдума отклонила.
Между тем эту актуальную проблему решать необходимо – отмечает Сергей Бабуркин. Тем более что в некоторых российских регионах такой опыт есть. Этот вопрос омбудсмен ставит перед правительством Ярославской области с 2016 года, однако ситуация пока не меняется.